20世纪上半期，劳工联盟和产业工人联合会是美国最具影响力的两大工会。1955年，二者合并为劳联—产联，成为美国最大的工会组织。合并后的劳联—产联实现了组织上的统一，但其领导人乔治·米尼和沃尔特·鲁瑟在对华问题上立场不一。保守派代表米尼持坚定反共的立场，是工会中的多数派；鲁瑟比较务实灵活，呼吁承认中华人民共和国和恢复中国在联合国的合法席位，但他并不认同中国的社会主义制度，是工会中的少数派。尽管劳联—产联内部存在分歧，但在冷战背景下，反苏反共是美国的政治生态，劳联—产联及其代表的部分美国劳工出于自身利益和美国的国家利益，基本与美国政府对外政策保持一致。从这个意义上讲，二人之间并没有根本分歧。

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